Η Ρωσία έθεσε σε εφαρμογή ένα σχέδιο μεγάλης κλίμακας για να σχηματίσει εθελοντικά τάγματα στα 85 «ομοσπονδιακά υποκείμενα» (ή περιοχές) που αποτελούν την ομοσπονδία για να μεταβούν στην Ανατολική Ουκρανία, γιατί ήδη έχει πολλές απώλειες, αποσκιρτήσεις από στρατιωτικούς σχηματισμούς και έλλειψη ανδρών για τη διατήρηση των περιοχών του Ντονμπάς που έχει υπό τον έλεγχό της.
Η στρατολόγηση για ορισμένα τάγματα εθελοντών ξεκίνησε στις αρχές Ιουνίου, αλλά εντάθηκε τον τρέχοντα μήνα, με νέες εθελοντικές μονάδες να αναφέρονται καθημερινά από τα τοπικο-περιφερειακά ΜΜΕ. Τα τάγματα προφανώς θα αποτελούνται από περίπου 400 άνδρες, ηλικίας μεταξύ 18 και 60 ετών. Θα ανήκουν σε διάφορους κλάδους, συμπεριλαμβανομένων μηχανοκίνητων μονάδων τυφεκιοφόρων, τεθωρακισμένων, πεζοναυτών, αλλά και υποστήριξης – επιμελητείας. Οι νεοσύλλεκτοι δεν απαιτείται να έχουν προηγούμενη στρατιωτική θητεία και θα υποβληθούν σε εκπαίδευση μόνο 30 ημερών πριν από την αποστολή τους στην Ουκρανία.
Σύμφωνα με πληροφορίες του υπογράφοντα, σταδιακά εμφανίζονται εθελοντικά τάγματα στις περιοχές Κρασνογιάρσκ Κράι, Τσετσενία, Μπασκορτοστάν Κουρσκ, Ταταρστάν, Ορενμπουργκ, Πριμόρσκι Κράι, Βόρεια Οσετία/Αλανία κ.ά.
Αυτή η προσπάθεια πρόσληψης θα είναι πιθανότατα δαπανηρή εάν πλησιάσει στην επίτευξη των στόχων της. Φαίνεται ότι το ρωσικό υπουργείο Αμυνας θα πληρώσει τους μισθούς των εθελοντών, ενώ οι «ομοσπονδιακοί υπήκοοι» θα πληρώσουν τα μπόνους κατάταξης. Οι μισθοί γενικά ξεκινούν από περίπου 3.000 δολάρια το μήνα ανά στρατιώτη ή περίπου 1,2 εκατομμύριο δολάρια το μήνα ανά μονάδα 400 ατόμων. Τα μπόνους στράτευσης που προσφέρονται από τουλάχιστον ορισμένες μονάδες φαίνεται να είναι περίπου ο μισθός ενός μήνα. Αν η προσπάθεια συστήσει 85 τάγματα το καθένα από 400 άνδρες, θα έφερνε επιπλέον 34.000 εθελοντές στο Ντονμπάς, με κόστος περίπου 102 εκατομμύρια δολάρια το μήνα (μόνο σε μισθό). Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι 30 ημέρες εκπαίδευσης που θα λάβουν οι εθελοντές πριν ξεκινήσουν την εμπλοκή τους σε μάχες δεν θα παραγάγουν έτοιμους στρατιώτες, αυτή η τιμή είναι πολύ υψηλή.